【知らないと損！？】「生徒指導提要」のポイントは【何に使うの】

平成22年（2010年）に公布された「生徒指導提要」（約240ページ）が、

令和4年（2022年）夏、12年ぶりに改訂されます。

 

 

「生徒指導提要」に書いてあること。

何回読んでも、頭にはいりません。

 

読んでいるときは、意味はわかるんですが。

 

抽象的でつかみどころがないので、読んだ後、

「で？」ってなってしまいます。

 

でも、ポイントは必ずある！

 

 

です。

 

 

 

 

 

 

 

【知らないと損！？】「生徒指導提要」のポイントは【何に使うの】

 

生徒指導提要は、文科省によって、平成22年3月に初めて作成されました。

 

 

 

「生徒指導提要」ができた背景

では、その「生徒指導提要」がなぜできたのか。

 

学校教育では「生徒指導」は、重要な役割を持っています。

特に、公立学校は「生徒指導」とともに日々が進むと言っても過言ではないほどです。

 

基本的に学校教育は、

学校ごとの「教育目標」達成に向けて進んでいきます。

その「教育目標」の達成を目指すためには、当然、児童生徒や教職員の力が必要となります。

 

そこで、目指すべき学校の姿に近づけるため

日々の生徒指導によって「児童生徒の人格形成」を図ります。

 

 

でも、

日本の「生徒指導」には最近まで

ルールというか、ガイドブックがありませんでした。

 

 

 

 

そこで、

以下文科省HPより

これまで、小学校段階から高等学校段階までの生徒指導の理論・考え方や実際の指導方法等について、時代の変化に即して網羅的にまとめた基本書が存在せず、生徒指導の組織的・体系的な取組が必ずしも十分に進んでいないことも指摘されていました。

そのため、

平成21年6月に「生徒指導提要の作成に関する協力者会議」を設置し、生徒指導の実践に際し教員間や学校間で共通理解を図り、小学校段階から高等学校段階までの組織的・体系的な生徒指導を進めることができるよう、生徒指導に関する学校・教職員向けの基本書として、「生徒指導提要」を取りまとめました。

>生徒指導提要について　文部科学省HP

 

「生徒指導提要」とは、

これまで、学校の中で、「なんとなくこの方向で進めよう」と指導者個々の考え方で進められていた「生徒指導」について、一定の指針や対応方法を定めた基準書なのです。

 

教科指導で言うところの「学習指導要領」が

生徒指導では「生徒指導提要」という所でしょう。

※ただし、「生徒指導提要」には法的拘束力はまだありません。

 

 

 

 

 

 

「生徒指導提要」の５つのポイント

そんな経緯で作られた「生徒指導提要」

そして、2022年改訂となるわけですが。

 

大きな指針のポイントは次の５つです！

それぞれの項目についてまとめてみます。

 

 

心理学的アプローチを推す！

ぼくが思う最大のポイントは、

「心理」面からの、「児童生徒理解」が強く推奨されている点です。

 

「生徒指導提要」では、

「心理」という言葉がたくさんでてきます。

（平成22年版では、全240ページ程で、実に120回以上使われています）

 

「児童生徒理解を進める」こと！

これを中軸にすえています。

 

 

 

心理面からのアプローチを推奨すると共に、

「ラポール」の形成と傾聴姿勢の大切さなどにもふれています。

 

 

それほど現代の子どもたちの心理状態は、複雑化し、偏りや深みをもった状態であると考えられます。

 

 

 

子どもの「権利」を強調する

1990年、今から30年ほど前のこと。

ユニセフは、「子どもの権利条約」を発行しました。

 

〈子どもの権利条約詳しくは以下リンクから〉

 

 

 

この時、子どもたちに、

初めて「大人と同等の権利」が国際的に認められました。

 

 

具体的には次のような「権利」があげられています。

 

 

【権利１】児童生徒の「教育を受ける権利」を守ること

これは、「出席停止」の節に書かれています。

 

公立小中学校において、他の児童生徒への暴行や授業妨害などの行為を繰り返し行う児童生徒がおり、学校として最大限の努力を行っても解決せず、他の児童生徒の安全や教育を受ける権利が保障されないと判断される場合、学校は出席停止の適用について積極的に検討する必要があります。

真面目にがんばっている子どもが学習機会を奪われないようにするための措置です。

 

実際のところ、

令和元年でこの問題行動による「出席停止」措置が取られた事案は、

全国で、

小学校＝１件

中学校＝２件

合計３件だけです。

 

ちなみに、

令和元年の暴力行為の発生件数は、

78,000件以上起きてます。

 

 

どれだけ大変な指導になっても、

近年では、ほとんどの学校が「出席停止」措置を取っていないことがわかります。

 

 

 

 

 

文科省は、「出席停止措置を積極的に検討せよ」と申しておりますが。

いったい、だれの「権利」を守る方向に進んでいるのだろうか。

 

発生件数のデータを見ると、やや疑問が残るとことでもあります。

 

 

〈生徒の荒れに悩んでいる時〉

>>生徒に暴言を吐かれた【腹立つ、傷つく、もーやめたい】対応は？

 

>>学校の「荒れ」を止める方法【一言で言うとこれしかない】

 

 

 

【権利２】「知る権利」に対する説明責任を果たすこと

地域や保護者、子どもたちの「知る権利」に応えることです。

もちろん、教職員の側から、積極的に情報開示することも、「知る権利」に応えることになります。

 

 

 

※情報を開示せよ！　緊急時の「知る権利」への対応は

 

・守秘義務

・個人情報保護法　の2点を念頭において説明！

 

・学校としての意思統一

・危機管理の対応策

・影響を受ける本人、保護者への連絡、事実報告、謝罪

・教育委員会への報告

・事実の公表

 

 

 

 

【権利３】インターネットの権利侵害から守る

最近、多いのがネットでのトラブルや事件です。

 

今、ネットに関する最低限の知識は、教師として必要です。

「生徒指導提要」にも書いてありますが、

ネットの「最新情報」や「関連法案」は把握しておくべきでしょう。

 

 

 

 

 

 

 

 

子どもたちを取り巻く状況は、ものすごい勢いで変化していってます。

 

 

【権利４】「ブラック校則」から守られる権利

厳密には、生徒指導提要には「校則」という節があります。

 

「校則」は児童生徒が健全に学校生活を営み、よりよく成長していくための行動指針です。

 

さて、

この「校則」については、法令もありません。

各学校の実情や社会通念上合理的だと考えられるものを、「校長の権限」で制定しているのです。

 

今回の「生徒指導提要」では、

「校則の見直し」について積極的に進めるべきだとの提案があります。

 

 

 

「校則」をホームページに掲載するということで、

これまで放置されていた「校則」も変わっていくことでしょう。

 

 

 

〈今の校則なぜそうなっているのでしょうか〉

>>学校の校則がおかしい理由【令和で変わるか】

 

 

いずれにせよ現代は、

児童生徒が強く「権利」を主張できる時代になったことを知っておくことが必要でしょう。

 

 

「個別」の課題に指針を示す

 

これまでにもあった「問題行動」について、具体的な対応指針が示されています。

 

・喫煙、飲酒、薬物乱用の防止

・少年非行への対応

・暴力行為への対応

・いじめ

・性に関する課題

・命の意義、自殺の防止

・虐待への対応

・家出の背景と防止策

・不登校の変遷と指導体制

・中途退学者への進路指導

 

それぞれのケースについての対応や防止策について指針が示されたのも

生徒指導においては画期的なことです。

 

 

ICT活用による生徒指導

GIGAスクール構想の流れもあり、生徒指導へのICT活用についてもまとめてあります。

 

 

※教師自身が「ICT活用」できていない場合は、活用できません。

 

 

実態分析のあとは、具体的な支援策について考えてみる。

 

 

使い方によって「すべての子どもの学習とコミュニケーションを支える道具」に成りうるのが今のICTです。

 

 

 

 

 

〈これからの時代〉

>>学力よりも必要な3つのこと【生きること攻略法】

 

 

性の多様性への理解と支援

さいごに、

もう一つ大きなポイントです。

 

改訂版の「生徒指導提要」には、「性の多様化」についての記述も追加されました。

LGBTなどの性の悩みに対する良き理解者となることが教師には求められるのです。

 

 

◆「性的マイノリティ」に関わる児童生徒への支援策について

 

児童生徒は、性に対して多感な時期でもあります。

適切な支援策を講じたいところですね。

 

 

 

〈完璧な指導が難しい理由〉

>>「教師」の語る言葉のあいまいさ【子どもは社会を生きている】

 

 

「生徒指導関係」のおすすめ書籍

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【意味不明！？】「生徒指導提要」のポイントは【何に使うの】　まとめ

近年の生徒指導は、多様化の一途です。

幅広い対応が必要な時代になりました。

 

「生徒指導提要」は生徒指導の広がりを見すえて、手だてを示してくれているものだと思います。

 

教科指導で例えるなら「学習指導要領」のようなものでしょうか。

 

授業するとき「学習指導要領」にそって指導を進めるのと同じで、

生徒指導を進めるときは「生徒指導提要」を指針に進めていく感じです。

 

今の時代、教員採用試験でも、

「学習指導要領」と同じくらい、「生徒指導提要」は重要なものとして取り扱われるでしょう。

 

 

生徒指導に悩んだとき、ぺらッとめくってみるといいかも知れませんね。

 

おしまい

 

 

〈あわせて読みたい〉

>>学校の校則がおかしい理由【令和で変わるか】

 

 

〈生徒指導には裏の刃がある〉

>>【諦めてませんか？】「生徒指導」をミスれば子どもの人生が狂う！指導のカナメになる３つの行動